Министр Агропрома Прикамья Павел Носков – об итогах года и перспективных направлениях в сельском хозяйстве.
Каждый житель Прикамья со школьной скамьи знает: наш регион – зона рискованного земледелия. Однако и в нашем климате сельское хозяйство может быть выгодным бизнесом, а в отрасли можно сделать неплохую карьеру. Выстроенная в Прикамье система поддержки аграриев и работа по привлечению в сельское хозяйство кадров делает село перспективным местом для работы и жизни. Об этом говорят и итоги уходящего 2023 года, которые подводит министр агропромышленного комплекса Пермского края Павел Носков.
Деньги для села
– Павел Алексеевич, наверняка в 2023 году в отрасли произошло очень многое, но давайте попробуем составить ТОП-3 достижений уходящего года.
– Весь 2022 год мы активно занимались решением задачи, которую нам поставил губернатор Дмитрий Махонин: сделать так, чтобы субсидии предприятиям агропромышленного комплекса поступали как можно раньше. При кажущейся простоте добиться этого было непросто, поскольку требовало множества изменений в каждый порядок предоставления субсидий. И вот в 2023 году мы увидели результат: ещё до начала посевных работ мы довели до производителей более трети всех установленных мер поддержки.
Представители отрасли говорят, что раньше такого не было: субсидии начинали выдаваться в конце весны, летом, часть – осенью. К началу посевной нужно было кредитоваться, закладывать в затраты проценты по кредитам и потом уже разбираться с субсидиями. Сейчас предприятия во многом избавлены от этих проблем.
Второе: мы увидели эффект от мер поддержки по лизингу, что для нас очень актуально. Когда в этом году мы собирались с коллегами из ПФО на совещание федерального министерства, увидели, что Пермский край по тракторной технике – основной, которая используется в сельском хозяйстве, – занял в округе первое место по темпам её обновления. Из 14 регионов 12 снизили эти темпы, а мы не только не снизили, но и вырастили на 20%.
Это тоже результат решения по изменению правил субсидирования техники, которое принял губернатор. В этом году мы нарастили объёмы по компенсации лизинга, достигнув рекорда – 240 млн рублей. По отзывам сельхозтоваропроизводителей и работающей в этом секторе компании «Росагролизинг», темпы и динамика очень позитивные.
Так, например, руководитель крестьянского (фермерского) хозяйства Роман Шестаков из д. Верхняя Чермода Осинского городского округа пользовался такой формой кредитования. В 2011 году по лизингу им было приобретено животноводческое оборудование – кормораздатчик АКМ-9, за который через пять лет, как и положено по условиям договора, он рассчитался. Весной 2023 года Министерством агропромышленного комплекса Пермского края руководителю КФХ предоставлены субсидии на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока и за «погектаровку». Все эти средства, по словам предпринимателя, ушли на приобретение герметичного тракторного прицепа, использующегося для транспортировки сыпучих и жидких материалов.
Одним из развивающихся сельскохозяйственных предприятий Осинского городского округа является ООО «Восток Агро» (генеральный директор Карен Наджарян), расположенное в д. Пермякова. Как и многие другие, оно получает господдержку. Таким образом планомерно решается вопрос с обновлением технопарка. В 2021 году гордостью предприятия стали два комбайна: кормозаготовительный самоходный «Дон-680М», а также зерноуборочный «Нова-340», приобретённый в лизинг. Позже на помощь механизаторам пришла прицепная косилка. И, согласно программе, Обществу «Восток Агро» из краевого бюджета предоставлена 40%-ная субсидия на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.
Наконец, третье: 2023 год стал очень многообещающим в плане инвестиций в агропром Прикамья. Две птицефабрики сменили собственников. На одну из них – «Пермскую» зашёл холдинг «Агросила» из Татарстана, на другую – «Комсомольскую» – башкирский холдинг «Таврос». Нас порадовало, что оба инвестора серьёзно нацелены на развитие и рост.
Птицефабрика «Пермская» уже презентовала свою программу развития и увеличения объёмов производства, строительства новых птичников и т.д. Ожидаем рост объёма производства уже в ближайшие годы. Новый собственник птицефабрики «Комсомольская» в ноябре встречался с губернатором и тоже рассказал об инвестиционных планах, презентовал свои планы. Эта фабрика сегодня производит 50% всего яйца в Пермском крае, и намерения её руководства – вырасти ещё.
– В последнее время в агропроме Прикамья большое внимание уделялось развитию молочного животноводства. Сегодня мы можем говорить о результатах?
– Молочное животноводство – это основная наша сфера, и в этом году мы видим хороший прирост по молоку. Если говорить только о сельхозорганизациях, даже не включая крестьянско-фермерские хозяйства, то рост составляет 6,9%. Мы обгоняем среднероссийские показатели – 5,6%, и это притом, что конъюнктура по молоку в этом году была не лучшей: цена «проседала» и только к концу года начала отыгрывать. Тем не менее, крупные инвесторы, которые хотели развиваться в этом направлении, своих планов не меняют, и это очень хорошо.
– Не секрет, что во многих сферах существенную поддержку оказывает привлечение средств федерального бюджета. В АПК такие возможности существуют?
– Конечно. Ключевое направление для нас – это программа комплексного развития сельских территорий. Средства идут на улучшение качества жизни людей на селе. В этой программе высший пилотаж – когда комплексная заявка муниципалитета получает финансирование. Средства исчисляются сотнями миллионов рублей, они направляются на обновление инженерной, социальной инфраструктуры. В прошлом году у нас выиграли две заявки из сёл Барда и Юсьва, объём привлечённых федеральных средств составил порядка 440 млн рублей.
В этом году мы подготовили заявку, которая заняла первое место по всей стране. Это снова проект развития села Барда, очень объёмный, он будет реализовываться в течение 2024-2025 годов.
– Как финансирование проектов по модернизации социальной и инженерной инфраструктуры связано с развитием агропромышленного комплекса?
– Напрямую. Средства направляются в те территории, где есть потенциал в развитии производства. В числе критериев заявок – объёмы сельхозпродукции, увеличение числа рабочих мест и т.д. В той же Барде, например, нет крупных производств, но есть много крестьянских (фермерских) хозяйств, которые показывают хорошую динамику.
– Сколько бы ни было денег, как бы быстро они ни доходили до получателей, средства всегда ограничены. Как вы распределяете приоритеты?
– На мой взгляд, Пермский край нашёл оптимальный баланс между поддержкой текущей деятельности и инвестиционной составляющей. У нас очень достойные меры текущей поддержки, когда мы субсидируем литр молока или гектар обрабатываемой пашни и так далее. При этом – мощные меры поощрения инвестиций, взять тот же самый лизинг или субсидирование капитальных затрат для молочно-товарных ферм. И, конечно, в приоритете – привлечение инвестиций.
Понимая, что мы находимся в зоне рискованного земледелия, мы практикуем уникальную меру поддержки, которой почти нигде нет – субсидируем покупку минеральных удобрений. Это тоже решение губернатора, потому что при прочих равных из-за климата мы проигрываем южным регионам. Более 100 млн руб. ежегодно мы направляем на эти цели, помогая сельхозпроизводителям повысить урожайность, и эти затраты заложены и в бюджете 2024-2026 годов.
Стратегическая отрасль
– Павел Алексеевич, а зачем вообще нужны такие мощные меры поддержки для сельского хозяйства? Ведь это же бизнес, а не социальная сфера.
– Конечно, это бизнес. Но отрасль эта для страны – стратегическая. Да, все, с кем мы работаем, это коммерческие предприятия, но создавать для них условия для развития нужно потому, что они работают в сфере продовольственной безопасности.
Вообще-то сельское хозяйство субсидируется не только в России, но и в большинстве стран мира. Все понимают, что это стратегическая отрасль для развития любой страны.
– Насколько Пермский край обеспечивает себя продуктами сам?
– По различным товарным группам показатели разные. Например, по яйцу мы обеспечены на 200 процентов. Являемся, если можно так сказать, экспортёрами для других регионов, и объёмы будут расти. Когда-то мы производили всего менее 20 тысяч тонн овощей в год, поскольку они росли в открытом грунте. С организацией только одного тепличного комплекса в Чусовом мы увеличили этот показатель более чем вдвое: один этот комплекс дает порядка 21-22 тысячи тонн в год. И это, кстати, результат, достигнутый благодаря активному содействию со стороны Правительства.
– Какие направления бизнеса в отрасли вы считаете наиболее перспективными в Пермском крае? Что может быть привлекательным для инвесторов?
– У нас традиционно очень перспективная тема, связанная с молочным животноводством. Для этого подходит климат: у нас хорошо растёт фуражное зерно. Там, где климат лучше, гораздо выгоднее выращивать зерно, а не заниматься разведением сельскохозяйственных животных. Поэтому у нас стабильно увеличивается производство молока, и основные инвесторы – это животноводы.
При этом возможности для переработки молока в Пермском крае значительно превышают объёмы производства. Перерабатывающие мощности сегодня потребляют 800 тысяч тонн молока, а производим мы примерно 500 тысяч тонн. Это значит, что ещё 300 тысяч тонн мы закупаем в других регионах. В деньгах это более 10 млрд рублей, которые мы отправляем в виде выручки в соседние регионы. Вот – потенциал для роста, и молочное производство можно ещё серьёзно наращивать.
– Но крупные животноводческие комплексы или тепличные комбинаты – это многомиллионные, если не миллиардные, вложения. А есть ли ниши для средних или даже малых инвесторов?
– Мы сейчас активно смотрим на рыбоводство. Вроде бы у нас огромное количество водных ресурсов, но рыбы мы производим от силы 100 тонн в год. Это, честно говоря, считанные проценты от необходимости.
Или, допустим, наши леса, где растёт много грибов и ягод.
Есть неочевидные, даже экзотические ниши в растениеводстве. Например, сейчас начались первые попытки выращивания промышленной конопли. Культура имеет колоссальный экспортный потенциал, поскольку используется в невероятном количестве отраслей – от производства бумаги до тканей. Именно в нашем крае – большое конкурентное преимущество. Во-первых, для этой культуры очень хорошо подходит наш климат, а, во-вторых, у нас достаточно свободных земельных участков. В соседних Башкирии, Удмуртии свободной земли почти нет.
– Начинающие предприниматели в сфере сельского хозяйства тоже могут рассчитывать на меры поддержки?
– Конечно. У нас есть целая линейка мер поддержки для начинающих предпринимателей. Самая первая ступень – это стартап, когда под свой проект можно получить 3 млн рублей, имея 10 процентов от этой суммы. Ежегодно мы выдаем более 20 таких грантов.
Вторая ступень – семейная ферма, размер гранта – уже до 15 млн рублей. Пошли дальше, объединились в кооператив – до 30 млн рублей. Согласитесь, это уже серьёзные средства, на которые можно запустить солидное производство.
Есть много хороших примеров, когда эти средства стали началом интересного и прибыльного бизнеса. Направления деятельности предпринимателей – самые разные: животноводство, выращивание клубники, то же рыбоводство и т.д.
В Пермском крае предусмотрена господдержка рыбоводства в рамках развития малых форм хозяйствования на селе путём предоставления грантов на конкурсной основе по нескольким направлениям. Так, для начинающих фермеров возможно поучаствовать в конкурсе «Агростартап» и получить грант в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», инициированного Президентом РФ Владимиром Путиным. Кроме того, фермерские хозяйства могут пройти конкурсный отбор и получить грант на развитие семейных рыбоводных ферм. Такой формой поддержки воспользовался предприниматель Дмитрий Стрелков. Семь лет на территории Осинского городского округа он занимается разведением нескольких видов рыб: белый амур (семейство карповых), судак, стерлядь, щука – в акватории р. Ершовка, где расположен бывший порт, и на каскадных прудах д. Верх-Пещёрка. Главная его цель – восполнение утраченных водных биоресурсов и увеличение популяций рыб. Крестьянское (фермерское) хозяйство Дмитрия Стрелкова выпускает выведенную рыбу по всему Пермскому краю. Кроме Суксуна и Осы, ещё в Добрянке, Барде, Лядах и других территориях.
– Все ли получатели грантов реализуют свои проекты или кто-то не может выйти на плановые показатели, и гранты, получается, выделяются впустую?
– Такие случаи – единичные, это, скорее, исключения. Всё-таки абсолютное большинство реализует свои планы и затем активно развивается.
Кадры и перспективы
– Все отрасли экономики жалуются на нехватку кадров, и агропром – не исключение. Как в Прикамье решают эту проблему?
– Сельское хозяйство, пожалуй, единственная отрасль экономики, где есть такие широкие меры поддержки, в том числе для развития кадрового потенциала.
Например, из бюджета выплачиваются подъёмные в размере 150 тыс. рублей человеку с высшим образованием, который решил поехать работать в сельскую местность, а через три года – еще 150 тыс. рублей.
Очень многие сельхозпредприятия предоставляют сотрудникам жильё, в том числе строят новые дома и предоставляют их на льготных условиях. Вот конкретный кейс из Чусового: предприятие строит хорошие, качественные кирпичные дома, в которых можно жить на условиях выкупа через пять лет работы по льготной цене.
При этом оплата труда в современных сельхозпредприятиях – абсолютно конкурентоспособная. Тот же механизатор в сезон получает не менее 100 тыс. рублей в месяц. Иногда – гораздо больше.
Сам характер работы за последние 10 лет серьёзно изменился. Это современное производство на сложном оборудовании, где нужно иметь хорошие специальные знания. Кому попало не доверят управлять, скажем, комбайном стоимостью в десятки миллионов рублей. Очень многие процессы в том же животноводстве автоматизированы.
– Где можно получить сегодня такие знания и как предприятия привлекают молодые кадры, что называется, со студенческой скамьи?
– В пример приведу федеральный проект «Профессионалитет», в рамках которого объединяются ресурсы агропредприятий и профильных учебных заведений. Предприятия предоставляют технику, на которой молодым специалистам нужно будет работать после выпуска, федеральный бюджет также выделяет средства для оснащения колледжей материальной базой. Предприятия берут на практику ребят в ходе обучения, и они уже применяют полученные знания на конкретной технике, в конкретных условиях труда. Мы, со своей стороны, компенсируем предприятиям затраты на практику студентов.
Сегодня в рамках проекта обучается около 600 студентов. При случае всем рекомендую посетить агроколледж в Бершети, чтобы увидеть современный уровень обучения: технологии, оборудование, условия. Это будет куда нагляднее, чем тысячи слов.
Всем известно, что профессиональные пробы – билет в будущее. В Осинском городском округе только одно учреждение готовит квалифицированные кадры для сельскохозяйственной отрасли – Осинский колледж образования и профессиональных технологий. Будущие ветеринары, механизаторы сельского хозяйства и трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства – все студенты проходят практику, а потом трудоустраиваются по всему Прикамью: ООО «Русь» (Большесосновский МО и Кунгурский ГО), АО «Пермский свинокомплекс», ООО «Заря Путино» (Верещагинский район), ЗАО «Птицефабрика Чайковская», ООО «Ветцентр «Айболит» (г. Очёр), станции по борьбе с болезнями животных (г. Чернушка, г. Чайковский, г. Березники), КФХ Смолоногина Н.В. (с. Верхняя Давыдовка, Осинский ГО), ООО «Итера» (с. Гремяча, Осинский ГО) и других организациях.
Производственная практика – это получение хорошего опыта на реальном производстве, поэтому такой «пробе пера» в колледже педагоги уделяют особое внимание. Практика является составной частью основной образовательной программы среднего профессионального образования, в результате которой растят квалифицированных специалистов.
Кстати, на время её прохождения заключаются трёхсторонние договоры. А руководство осинского ссуза отмечает, что прохождение практики для всех категорий студентов является обязательным условием обучения и получения диплома.
– Павел Алексеевич, в заключение поделитесь основными планами министерства на 2024 год.
– Очень хочется, чтобы все большие инвестиционные проекты, которые сегодня существуют пока в основном на бумаге, перешли в стадию реализации. Мы намерены сохранять и развивать систему раннего направления субсидий сельхозпроизводителям.
И, конечно, мы очень ждём новых инвесторов. Это вообще главный показатель устойчивости и стабильности. Ведь, если инвестор принимает решение вложить средства в проект, это значит, что он уверен в себе, в регионе, в министерстве как надёжном партнёре, в своём будущем на рынке. Мы же в свою очередь готовы инвесторам всемерно помогать.
Владислав ПОСПЕЛОВ
Татьяна ЕЛОВИКОВА
Фото с сайта Министерство агропромышленного комплекса Пермского края и Татьяны Еловиковой
В Пермском крае работает более 1200 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели Прикамья увеличили производство продукции по основным направлениям в сельском хозяйстве. Так, по данным Пермьстата, на период январь-октябрь 2023 произведено скота и мяса на убой в живом весе более 2, 2 тыс тонн, рост составил 3,2% по сравнению аналогичным период прошлого года.
Наибольший прирост производства в сфере малого предпринимательства наблюдается по мясу крупного рогатого скота – 7,1 % и птицы – 27%.
Валовый надои молока в КФХ и ИП сохраняется на уровне прошлого года и составляет 23 тыс тонн. При этом, в крупных агропредприятиях наблюдается рост по производству сырого молока на уровне – 6,5%, что выше среднероссийских показателей.
Кроме этого, по данным Пермьстата, заметен рост поголовья КРС на 8,5% за период январь-октябрь 2023 года по сравнению с 2022 годом.
«Для начинающих предпринимателей в Прикамье есть целая линейка мер поддержки. Самая первая ступень – это «Агростартап», когда под свой бизнес-проект можно получить 3 млн рублей, имея собственных средств 10 процентов от этой суммы. Ежегодно мы выдаем более 20 таких грантов", - рассказал министр агропромышленного комплекса Пермского края Павел Носков. Данная мера позволяет начать новое направление бизнеса и способствуют увеличению малого бизнеса в сфере сельского хозяйства.
«Есть много хороших примеров, когда эти средства стали началом интересного и прибыльного бизнеса. Направления деятельности предпринимателей – самые разные: животноводство, выращивание клубники, то же рыбоводство и т. д.», - добавил глава Минагро Павел Носков.
Отметим, что государственная поддержка развития малого бизнеса в сфере АПК реализуется благодаря инструментам национального проекта «Малое и среднее предпринимательство».